日前,筆者來到位于巴彥浩特新世紀(jì)廣場(chǎng)東南側(cè)的某涮烤坊看到,溫馨整潔的餐廳里,五六桌顧客正在就餐,火鍋的咕嘟冒泡聲和烤肉的滋滋聲不絕于耳,服務(wù)員來回穿梭于廚房和就餐區(qū)為食客提供服務(wù)。店主姜勇介紹,與半年前相比,現(xiàn)在的客流量明顯增加不少。尤其今年“五一”期間,幾乎天天爆滿。
個(gè)體經(jīng)濟(jì)活躍,反映出市場(chǎng)主體對(duì)阿拉善盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好預(yù)期和堅(jiān)定信心。近年來,阿拉善盟聚焦經(jīng)營(yíng)主體的培育壯大,從提升準(zhǔn)入服務(wù)水平、助力提升競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本負(fù)擔(dān)、加大服務(wù)供給、推進(jìn)扶持政策落實(shí)等方面出臺(tái)多項(xiàng)措施,有效降低疫情對(duì)中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶帶來的不利影響,以更實(shí)舉措促進(jìn)個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度,全盟實(shí)有個(gè)體工商戶28178戶,同比增加2500戶,增長(zhǎng)率為10%。
“個(gè)體工商戶數(shù)量的增長(zhǎng),一方面得益于阿拉善盟整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有好轉(zhuǎn)趨勢(shì),大家對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)有很強(qiáng)的信心;另一方面受益于日益便利的營(yíng)商環(huán)境?!泵耸袌?chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)李振森說。
“我遞交申請(qǐng)的當(dāng)天就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,辦事效率很高、很方便。我開了一家好吃零食店,看到消費(fèi)市場(chǎng)不斷復(fù)蘇,對(duì)未來發(fā)展比較有信心?!苯盏桨⒆笃煺?wù)大廳市場(chǎng)監(jiān)管局窗口辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)登記的彭家翔說。
“幸好有市場(chǎng)監(jiān)管部門‘柔性執(zhí)法’,否則我們不僅面臨1萬元以下的罰款,更嚴(yán)重的是如果滿3年還未移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的話就會(huì)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,下次一定按時(shí)完成?!眲倓偼瓿?021年度企業(yè)年報(bào)的某兒童攝影店主管張素華說,因工作人員忙碌疏忽,忘記了年報(bào),已被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
阿左旗市場(chǎng)監(jiān)管局額魯特市場(chǎng)監(jiān)管所副所長(zhǎng)付瑛介紹,按照規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)上一年未完成年報(bào)以及歷年未按時(shí)完成年報(bào)的市場(chǎng)主體給予相應(yīng)的行政處罰,為了體現(xiàn)柔性執(zhí)法理念,針對(duì)這兩類情形依法實(shí)行“首違告誡”和“前事不究”,該企業(yè)的情況符合其中一種,所以不予處罰。此舉意在為經(jīng)營(yíng)主體提供認(rèn)錯(cuò)糾錯(cuò)的機(jī)會(huì),避免“為罰而罰”。
今年以來,全盟各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)扶持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)七條舉措,以及自治區(qū)小微企業(yè)個(gè)體工商戶三年成長(zhǎng)計(jì)劃(2023-2025年),從登記注冊(cè)、柔性執(zhí)法、規(guī)范市場(chǎng)等方面發(fā)力,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。登記注冊(cè)更便民,通過“綜窗”改革、開展幫辦代辦工作、提供全程網(wǎng)辦等多項(xiàng)便民舉措,最大程度滿足申請(qǐng)人辦理個(gè)體工商戶的需求,千方百計(jì)幫助個(gè)體工商戶發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、融入市場(chǎng)。柔性執(zhí)法更溫情,堅(jiān)持包容審慎原則,對(duì)個(gè)體工商戶一般輕微違法行為依法實(shí)行“首次不罰”,提升市場(chǎng)監(jiān)管溫度,守牢市場(chǎng)監(jiān)管底線。規(guī)范市場(chǎng)促公平,聚焦水電氣暖等公用事業(yè)收費(fèi),規(guī)范自然壟斷行業(yè)收費(fèi)行為,為個(gè)體工商戶的日常經(jīng)營(yíng)提供保障。主動(dòng)服務(wù)更貼心,持續(xù)開展針對(duì)個(gè)體工商戶的調(diào)研走訪,摸清摸準(zhǔn)受訪個(gè)體工商戶的訴求,大力宣傳個(gè)體工商戶紓困發(fā)展政策。黨建引領(lǐng)更高效,堅(jiān)持把黨建工作向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專業(yè)市場(chǎng)延伸,通過“小個(gè)?!秉h建工作,依法依規(guī)幫助其解決實(shí)際困難和問題,推動(dòng)各項(xiàng)紓困政策落地生根,確保政策紅利傳導(dǎo)到位。
作為激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一池春水”,個(gè)體工商戶在繁榮經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面均發(fā)揮著重要作用。盟市場(chǎng)監(jiān)管局行政審批科副科長(zhǎng)侯琰說:“下一步,我們將繼續(xù)立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,大力弘揚(yáng)‘店小二’精神,深化‘放管服’改革,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能,營(yíng)造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體發(fā)展信心和競(jìng)爭(zhēng)力,努力讓各類市場(chǎng)主體多起來、活起來、強(qiáng)起來?!保{日娜)