證券時報
張彤
2025-07-29 22:06
浙江大動作！
浙江省科學技術廳近日發(fā)布《浙江省關于科技金融賦能創(chuàng)新浙江建設因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的若干舉措（征求意見稿）》（以下簡稱《若干舉措》）。《若干舉措》提到：加大與上交所、深交所和北交所的對接合作，探索建立“科技企業(yè)培育板”；力爭到2027年新增科技領域上市企業(yè)占新增上市公司總數(shù)達80%以上；持續(xù)推進金融資產(chǎn)投資公司（AIC）股權(quán)投資試點，推動試點基金組建及項目落地增量擴面，到2027年力爭落地基金總規(guī)模達400億元。
圍繞壯大耐心資本的大目標，《若干舉措》明確，擴大省級創(chuàng)投類基金規(guī)模，聚焦人工智能、生命健康、新材料新能源三大科創(chuàng)高地，堅持投早、投小、投長期、投硬科技，強化企業(yè)、金融機構(gòu)、地方政府等共同參與，到2027年力爭省級創(chuàng)投類基金規(guī)模突破200億元。政府投資基金對種子基金、人才基金、天使基金等創(chuàng)投類基金的出資比例可適當提高，基金存續(xù)期一般不超過20年。
在強化政府投資基金引導作用上，《若干舉措》進一步明確，建立概念驗證中心、中試平臺、科技型企業(yè)孵化器與政府投資基金布局聯(lián)動機制，支持政府投資基金與高能級平臺、科技服務機構(gòu)等合作設立概念驗證基金、中試基金、孵化基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金等。
為擴大創(chuàng)業(yè)投資資金來源，《若干舉措》提出，持續(xù)推進金融資產(chǎn)投資公司（AIC）股權(quán)投資試點，推動試點基金組建及項目落地增量擴面，進一步擴大對科技企業(yè)的投資力度，到2027年力爭落地基金總規(guī)模達400億元。
拓寬多元化基金退出渠道，《若干舉措》鼓勵政府投資基金、國有企業(yè)聯(lián)合社會資本規(guī)范設立私募股權(quán)二級市場基金（S基金），積極承接全省種子基金、天使基金等投資退出的項目。探索設立省級并購基金，鼓勵地方、社會資本設立并購基金，加大對科技創(chuàng)新領域的支持力度。
在國有投資基金考核評價機制上，《若干舉措》明確，健全國有資本出資、考核、容錯和退出政策機制，對國資創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)按照整個基金生命周期進行考核評價。
發(fā)揮資本市場支撐作用，《若干舉措》要求，加快科技企業(yè)掛牌上市，重點支持承擔國家和省重大科技任務、突破關鍵核心技術的科技型企業(yè)上市融資。圍繞企業(yè)上市發(fā)展的全鏈條，從梯隊培育、氛圍營造、價值提升、配套服務、專家輔導等進行多維度賦能，到2027年新增科技領域上市企業(yè)占新增上市公司總數(shù)達80%以上。建立完善上市后備科技型企業(yè)培育庫，每年動態(tài)保有上市后備企業(yè)超1000家。
此外，積極爭取科技企業(yè)并購貸款試點，將貸款占并購交易價款比例提高到80%，貸款期限延長到10年。
《若干舉措》是在前期制定的《浙江省科技金融發(fā)展三年行動計劃（2025-2027年）》基礎上迭代形成的。年初發(fā)布的《關于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策（2025年版）》提出，強化科技金融支撐保障。發(fā)揮“4+1”專項基金撬動作用，擴大省科創(chuàng)母基金規(guī)模至130億元以上，引導社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。
校對：劉榕枝
