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證券時(shí)報(bào)記者 秦燕玲

上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)過(guò)去一年多，先行先試的77條舉措將復(fù)制推廣至全國(guó)或其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。縱觀本次復(fù)制推廣的試點(diǎn)措施，除了貿(mào)易投資等傳統(tǒng)議題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府采購(gòu)改革、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、國(guó)有企業(yè)改革、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的改革舉措也被囊括在內(nèi)，且份量不輕。這既是我國(guó)推動(dòng)各方共享制度型開(kāi)放機(jī)遇的有力舉措，更顯示出以開(kāi)放促進(jìn)深層次改革的決心。

當(dāng)前單邊主義、保護(hù)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈遭受沖擊。而我國(guó)始終強(qiáng)調(diào)推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的鮮明立場(chǎng)，同時(shí)也在用實(shí)際行動(dòng)踐行“開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大”的承諾。

僅今年以來(lái)，就有《關(guān)于金融領(lǐng)域在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開(kāi)放的意見(jiàn)》《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》《關(guān)于境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資稅收抵免政策的公告》等多個(gè)重磅政策文件對(duì)外發(fā)布，從金融服務(wù)業(yè)的制度型開(kāi)放、進(jìn)一步壓減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)、鼓勵(lì)外資企業(yè)利潤(rùn)再投資等方面，進(jìn)一步拓寬了對(duì)外開(kāi)放的廣度與深度。

談及試點(diǎn)措施復(fù)制推廣的落實(shí)工作時(shí)，有關(guān)部門(mén)反復(fù)提到的一大方面是“重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)和群眾急需的試點(diǎn)舉措落地見(jiàn)效”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府采購(gòu)改革、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等舉措，是前期市場(chǎng)主體尤其是外商投資主體訴求強(qiáng)烈、呼吁改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，將這些措施在更大范圍內(nèi)推廣開(kāi)來(lái)，正是回應(yīng)“企業(yè)所急”“群眾所需”的具體體現(xiàn)。

回應(yīng)關(guān)切只是第一步，各類(lèi)主體相關(guān)訴求的最終指向是尋求更為公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以及更加透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。因此，未來(lái)還需要各部門(mén)、各地方協(xié)同落實(shí)諸如進(jìn)一步提高有限競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目信息透明度、通過(guò)提高電子化采購(gòu)水平不斷優(yōu)化采購(gòu)流程、鼓勵(lì)以中英兩種語(yǔ)言發(fā)布采購(gòu)公告等政府采購(gòu)改革舉措，讓確定的開(kāi)放信號(hào)實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為更深層次的改革，進(jìn)一步釋放制度紅利，激發(fā)廣大市場(chǎng)主體的發(fā)展活力。