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新規(guī)后首次。

5月30日財(cái)政部會(huì)計(jì)司發(fā)布《從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所注銷備案名單》，瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）、亞太（集團(tuán)）會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）等多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所自行申請(qǐng)注銷從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案。

上述瑞華、亞太（集團(tuán)）兩家會(huì)計(jì)師事務(wù)所曾在業(yè)內(nèi)聲名顯赫，但因卷入上市公司造假案或在相關(guān)證券類業(yè)務(wù)中未勤勉盡責(zé)，接連遭受處罰，昔日大所就此“隕落”。

此次財(cái)政部發(fā)布的注銷備案名單，是實(shí)施證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案管理以來(lái)的首次發(fā)布，亦是落實(shí)今年4月新修訂《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案管理辦法》后的首次行動(dòng)。據(jù)悉，該辦法新增注銷管理流程，以實(shí)現(xiàn)行業(yè)進(jìn)出有序，針對(duì)7大情形，明確注銷證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案并進(jìn)行公告。

昔日知名大所注銷證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案

根據(jù)5月30日財(cái)政部的公告，共有3家從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所要注銷備案。

瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）（以下簡(jiǎn)稱“瑞華所”）、亞太（集團(tuán)）會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）（以下簡(jiǎn)稱“亞太所”）、唐山市新正會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）在此次名單內(nèi)，均提到“自行申請(qǐng)注銷”。

上述消息的發(fā)布受到市場(chǎng)關(guān)注，主要因?yàn)槿鹑A所及亞太所曾是審計(jì)圈內(nèi)的知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所，但近年來(lái)因展業(yè)不審慎、不規(guī)范、不到位，被發(fā)現(xiàn)多起嚴(yán)重違規(guī)事項(xiàng)。

瑞華所的沒(méi)落始于康得新財(cái)務(wù)造假事件，作為康得新年審機(jī)構(gòu)，瑞華所在2015年至2017年期間連續(xù)出具“標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)”，但據(jù)證監(jiān)會(huì)后來(lái)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，瑞華所違反相關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定，未能履行勤勉盡責(zé)義務(wù)，出具的報(bào)告存在虛假記載。

不只是康得新造假案，在輔仁藥業(yè)、華澤鈷鎳、航天通信等上市公司財(cái)務(wù)造假案“東窗事發(fā)”后，瑞華所接連被罰。上市公司排隊(duì)與瑞華所解約，合伙人率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)出走。

這家會(huì)計(jì)師事務(wù)所在2018年曾排名業(yè)內(nèi)第六，除去“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所外，瑞華在內(nèi)資所中排名第二。如今，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)公開(kāi)信息顯示，瑞華所僅有2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師。另?yè)?jù)上海金融法院2022年9月的執(zhí)行裁定文書，瑞華所已無(wú)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，并已被限制消費(fèi)。

亞太所于去年9月遭受重罰并退出行業(yè)。彼時(shí)，該會(huì)計(jì)師事務(wù)所被財(cái)政部暫停經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)12個(gè)月，為近年來(lái)會(huì)計(jì)師事務(wù)所被罰暫停期限最長(zhǎng)的案例。處罰原因仍與城投業(yè)務(wù)相關(guān)，據(jù)悉，亞太所已連續(xù)兩年因城投業(yè)務(wù)收到“資格罰”，第二次遭遇的處罰力度最大。

亞太所的前身是成立于1984年的河南省首家會(huì)計(jì)師事務(wù)所——河南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所。1993年更名，次年取得執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格。亞太所后續(xù)吸收合并多家會(huì)計(jì)所，并于2009年把注冊(cè)地和總部遷往北京。從綜合實(shí)力看，亞太所在2022年度會(huì)計(jì)所綜合評(píng)價(jià)百家排名中位列第37名。

目前，亞太（集團(tuán)）已經(jīng)退出審計(jì)行業(yè)。天眼查信息顯示，該會(huì)計(jì)師事務(wù)所已更名為北京郎鑒企業(yè)咨詢管理咨詢中心，業(yè)務(wù)范圍包括企業(yè)管理咨詢、市場(chǎng)調(diào)查、信息咨詢服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、破產(chǎn)清算服務(wù)等。

財(cái)政部新規(guī)后首次行動(dòng)

值得一提的是，這是財(cái)政部實(shí)施會(huì)計(jì)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案制以來(lái)首次發(fā)布注銷清單，這與今年4月修訂新規(guī)有密切關(guān)系。

據(jù)了解，今年4月下旬財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)修訂《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），修訂思路之一是“建立完善備案注銷機(jī)制，推動(dòng)形成有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)有序的備案管理格局”。

券商中國(guó)記者注意到，《辦法》新增關(guān)于“備案核驗(yàn)、公告和注銷”的專章。明確規(guī)定會(huì)計(jì)師事務(wù)所若出現(xiàn)7類情形之一，財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)將注銷其從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案并進(jìn)行公告。具體情形有：

會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法終止；

會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可被依法撤銷、撤回、公告失效；

自行申請(qǐng)注銷從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案；

未按規(guī)定進(jìn)行重大事項(xiàng)備案或者年度備案，經(jīng)責(zé)令改正仍未備案；

備案材料或者信息存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重 大遺漏；

會(huì)計(jì)師事務(wù)所被依法吊銷執(zhí)業(yè)許可或者禁止從事證券 服務(wù)業(yè)務(wù)；

財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所注銷備案不意味著永久退出相關(guān)業(yè)務(wù)賽道，未來(lái)仍然可以再次備案。根據(jù)《辦法》，已注銷從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案的會(huì)計(jì)師事務(wù)所再次備案的，按照首次備案的規(guī)定辦理。

校對(duì)：王錦程???