城市與高校相互成就的案例，最典型的莫過(guò)于硅谷與斯坦福大學(xué)。那是一個(gè)崇尚科技、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和技術(shù)擴散活躍、創(chuàng )新服務(wù)完備的環(huán)境生態(tài)，最終助力舊金山灣區成長(cháng)為科技創(chuàng )新型世界級灣區。

在國內，深圳被認為是最具硅谷氣質(zhì)的城市，粵港澳大灣區也試圖培養孕育出“硅谷效應”。擁有與區域經(jīng)濟形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結構、人口分布等相適應的高等教育體系，是前提也是廣東當前必須彌補的短板。

人口第一大省、工業(yè)第一大省、外貿第一大省……2023年廣東地區生產(chǎn)總值達到13.57萬(wàn)億元、增長(cháng)4.8%，是全國首個(gè)突破13萬(wàn)億元的省份。雖然有著(zhù)眾多第一的頭銜，廣東在高等教育卻長(cháng)期存在“大而不強”、地區分布不均衡、“985”“211”錄取率低于全國水平等問(wèn)題。但是，情況正在積極改變，其近年來(lái)狂建大學(xué)的舉動(dòng)廣受關(guān)注。

根據歷年更新的全國高等學(xué)校名單，近十年（2014—2024年）廣東新增了40所高校（包含本科、專(zhuān)科），其中本科院校增加了27所。據不完全統計，廣東還有十多所高校正在規劃和建設中。

大規模興建高校，究竟給廣東帶來(lái)了什么？

經(jīng)濟第一大省的建校邏輯

今年上半年，廣東新大學(xué)消息不斷。

年初廣東省教育廳相關(guān)負責人表態(tài)，廣東今年將爭取新增3~4所優(yōu)質(zhì)本科高校、1~2所博士學(xué)位授權高校、3~4所碩士學(xué)位授權高校。

隨后，“優(yōu)質(zhì)本科高?！标懤m展現真顏：4月，教育部正式批準設立香港城市大學(xué)（東莞），將于今年9月開(kāi)學(xué)。5月底，教育部同意設置深圳理工大學(xué)、肇慶醫學(xué)院、廣東輕工職業(yè)技術(shù)大學(xué)，同意佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院更名為佛山大學(xué)。

其中，香港城市大學(xué)（東莞）是粵港澳大灣區高等教育合作的又一重要成果，深圳理工大學(xué)背靠中國科學(xué)院高起點(diǎn)建設，廣東輕工職業(yè)技術(shù)大學(xué)作為職業(yè)本科是優(yōu)質(zhì)本科高校的“潛力股”……可見(jiàn)，當前廣東的高校建設，不僅要著(zhù)眼于“多”，更看重于“優(yōu)”。

時(shí)間再往前推。根據教育部公布的全國高等學(xué)校名單，2014年廣東有125所高校，2024年為165所，十年間新增了40所高校，其中本科院校增加了27所。它們有的是新建，有的是在原有基礎上更名、升格，還有許多由獨立學(xué)院轉設而來(lái)。

從類(lèi)型上看，這些新增的大學(xué)主要有應用型大學(xué)、研究型大學(xué)，新型研究型大學(xué)崛起壯大；普通本科院校占比居多，職業(yè)本科院校在近兩年也設立起來(lái)了；港澳大學(xué)北上辦學(xué)潮起，中外合作辦學(xué)及內地與港澳合作辦學(xué)的學(xué)校占據全國的大半江山。

一方面，廣東高等教育的本科率不斷提高，2014年本科高校的比例占整體的36.8%，2024年提升至44.24%，重點(diǎn)新增優(yōu)質(zhì)本科院校；另一方面，廣東高等教育格局在地域上以廣深為兩極，類(lèi)型上呈現多元、協(xié)調、創(chuàng )新的特征，與產(chǎn)業(yè)結構所需的人才相適應。

2018年廣東省教育研究院組編的《廣東教育改革發(fā)展研究報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）就提到，現代戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要大量具有創(chuàng )新能力的研究型人才，需要一定的研究型大學(xué)作為支撐。而現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)則需要大量具有服務(wù)和應用能力的本科、專(zhuān)科生，需要大量的應用型本科院校和高職高專(zhuān)作為支撐。

《報告》也建議，未來(lái)5~20年內廣東要提升高等教育水平，為人口素質(zhì)提升和發(fā)展提供強大教育支持，亟需增加高等學(xué)校數量，在不擴大現有高校學(xué)生規模的前提下，通過(guò)升格、新建、剝離等手段，未來(lái)10年需新增高校30所以上。

與此同時(shí)，無(wú)論是新建高校，還是在原有院?；A上升級，提升現有高校質(zhì)量，廣東新一輪高校建設更加注重內生發(fā)展，跟此前引進(jìn)國內外名校建分校和研究院有所區別。這背后與教育部近年嚴控高校異地辦學(xué)，城市促進(jìn)高校與產(chǎn)業(yè)強互動(dòng)增強“造血”能力等相關(guān)。

拉動(dòng)倍增式發(fā)展的科創(chuàng )引擎

從全球范圍來(lái)看，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰場(chǎng)。

在這輪動(dòng)力換擋期中，廣東給自己定下的要求是“努力成為主要的創(chuàng )新策源地，贏(yíng)得戰略必爭領(lǐng)域的勝利”。其提出堅持制造業(yè)當家，把創(chuàng )新作為高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力，緊盯顛覆性、前沿性技術(shù)，抓牢戰略性、先導性產(chǎn)業(yè)。

作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng )新第一動(dòng)力的重要結合點(diǎn)，高校在其中發(fā)揮的作用和重要性不言而喻。

6月24日，2023年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎揭曉，獲獎名單中閃現著(zhù)中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、南方科技大學(xué)、華南農業(yè)大學(xué)、香港中文大學(xué)（深圳）、深圳大學(xué)、廣東海洋大學(xué)等廣東高校的身影，其中過(guò)半的廣東牽頭項目由高校（含附屬醫院）完成。

南方科技大學(xué)校長(cháng)、清華大學(xué)教授薛其坤院士獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎。他是凝聚態(tài)物理領(lǐng)域的著(zhù)名科學(xué)家，在基礎研究領(lǐng)域取得國際引領(lǐng)性重大科學(xué)突破。自其2020年上任南方科技大學(xué)校長(cháng)以來(lái)，成立僅14年的學(xué)校成為中國最年輕的“雙一流”大學(xué)之一。

牽頭建設深圳最大規模的大科學(xué)裝置中能自由電子激光器大科學(xué)裝置，聯(lián)合粵港澳三地13所大學(xué)、科研機構以及兩個(gè)頭部企業(yè)建設大灣區量子科學(xué)中心，與龍頭企業(yè)設立聯(lián)合實(shí)驗室總數達110家，累計已完成496件科技成果轉化……年輕的南科大，已逐漸對區域發(fā)展形成支撐作用。

新獲批成立的深圳理工大學(xué)是當地又一所高水平自建大學(xué)，定位為新型研究型大學(xué)，著(zhù)重開(kāi)展基礎性、前沿科學(xué)技術(shù)研究，培養拔尖創(chuàng )新人才。對接大灣區產(chǎn)業(yè)需求，聚焦半導體與集成電路、高端醫療器械、生物醫藥、新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè)以及合成生物、腦科學(xué)與類(lèi)腦智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興學(xué)科。

南方財經(jīng)全媒體記者探訪(fǎng)了解到，在深圳理工大學(xué)的主校區周?chē)?，分布?zhù)合成生物研究大設施、腦解析與腦模擬大設施、生物安全P3實(shí)驗室、深圳醫學(xué)科學(xué)院、中山大學(xué)·深圳等高端科研平臺，其背靠的中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院，近年來(lái)與企業(yè)開(kāi)展橫向項目近1200項，累計孵化企業(yè)近2000家，與許多企業(yè)也建立了聯(lián)合實(shí)驗室。手握多張王牌、資源優(yōu)渥的深圳理工大學(xué)，未來(lái)的能量可以預見(jiàn)。

作為制造業(yè)重鎮、萬(wàn)億GDP城市，佛山的教育資源也被認為與其經(jīng)濟地位不能匹配。今年，佛山終于迎來(lái)以城市命名的“大學(xué)”——佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院更名為佛山大學(xué)。據該校相關(guān)負責人向南方財經(jīng)全媒體記者表示，將強化資源共享與平臺共建，超常規培養解決國家和區域前沿問(wèn)題的高層次創(chuàng )新人才。

通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、培養輸送人才，產(chǎn)科教融合互動(dòng)，廣東高校和科研機構為打造區域創(chuàng )新策源地、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展持續輸出動(dòng)力。

促進(jìn)人才培養與科技創(chuàng )新供需匹配

創(chuàng )新是第一動(dòng)力，人才是第一資源。創(chuàng )新歸根結底還是由人來(lái)完成。

廣東是人口第一大省。廣東2023年常住人口達1.27億人，較2022年增長(cháng)49萬(wàn)人，連續18年居于全國首位。2022年廣東每百萬(wàn)人口普通本科高校數量、高等教育毛入學(xué)率低于全國水平，今年高考報名人數又破紀錄。隨著(zhù)高校數量的增多，高考焦慮將有所緩解。

從長(cháng)遠來(lái)看，在人口負增長(cháng)的背景下，廣東也需要積極吸引人口，尤其是青年人口。對許多年輕人來(lái)說(shuō)，選大學(xué)就是選城市，大學(xué)數量的增多和優(yōu)質(zhì)化，能提升城市形象和吸引力，從而轉化為更多高素質(zhì)的人才儲備，反哺當地制造業(yè)和科技創(chuàng )新。

高素質(zhì)、創(chuàng )新人才的培養，離不開(kāi)高校的學(xué)科建設。我國仍存在人才培養與科技創(chuàng )新供需不匹配的結構性矛盾，需要以科技創(chuàng )新需求為牽引，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設置，創(chuàng )新人才培養模式。

因此，廣東此輪除了增加大學(xué)數量，在學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設上也同樣下功夫，多所學(xué)校在對接產(chǎn)業(yè)所需之余還“出新招”。

譬如，香港科技大學(xué)（廣州）全面采用“模塊式”課程超市，創(chuàng )新采用“樞紐”形式，探索開(kāi)展交叉學(xué)科教育；深圳理工大學(xué)設置七大學(xué)科交叉專(zhuān)業(yè)學(xué)院，意圖“建一所沒(méi)有理學(xué)院、工學(xué)院的理工大學(xué)”；南方科技大學(xué)、香港中文大學(xué)（深圳）等以書(shū)院制，關(guān)注素質(zhì)培養等。

對于成功“升本”的新大學(xué)，抓好學(xué)科建設來(lái)培養人才也是重中之重。肇慶醫學(xué)院相關(guān)負責人對南方財經(jīng)全媒體記者表示，高職高專(zhuān)培養的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，本科教育在于培養高素質(zhì)應用型人才。學(xué)?！吧尽焙髮⒏幼⒅貙W(xué)科建設，培養學(xué)生的知識廣度深度和創(chuàng )新意識。

華南師范大學(xué)粵港澳大灣區教育發(fā)展高等研究院院長(cháng)盧曉中接受南方財經(jīng)全媒體記者采訪(fǎng)認為，大學(xué)要通過(guò)學(xué)科設置和人才培養模式來(lái)提升辦學(xué)質(zhì)量，比如淘汰或升級舊學(xué)科，設置新型的交叉融合型的學(xué)科，進(jìn)行注重創(chuàng )新能力的人才培養模式改革，以適應發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需要。

總體來(lái)看，教育、科技、人才內在一致、相互支撐。三者的有機結合起來(lái)、一體統籌推進(jìn)，將形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應。中國教育科學(xué)研究院副院長(cháng)馬陸亭等學(xué)者曾通過(guò)對不同時(shí)期深圳高等教育與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展關(guān)系進(jìn)行研究，撰文指出深圳高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的同頻共振：“2000—2019年，深圳高校在校生數由1.41萬(wàn)人增至11.32萬(wàn)人，增長(cháng)8.03倍，DGP由2219.20億元增長(cháng)到2.69萬(wàn)億元，增長(cháng)12.12倍，二者基本實(shí)現了同步高速增長(cháng)?！?/p>