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    2. 應完善上市公司對員工財務資助制度
      來源:證券時報網作者:熊錦秋2023-11-03 06:55

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      【錦心繡口】

      上市公司也不是搖錢樹、聚寶盆,每分每毫都賺得不易,提供財務資助不能傷筋動骨。

      熊錦秋

      10月30日美芯晟公布了《員工借款管理辦法》,公司擬使用總額度不超5000萬元自有資金,為符合條件的員工提供借款。筆者認為,應完善上市公司對員工財務資助制度。

      按《辦法》,借款主要用于公司員工購買其首套自住房,但也可用于其他特殊用途,此時需由公司總經理審批。公司用于員工借款資金總額不超5000萬元,在此額度范圍內,員工歸還的借款及尚未使用額度將循環用于后續公司員工借款;員工申請借款,應向公司提供借款擔保人,擔保人承擔連帶還款責任。公司披露,本事項在公司董事會審議權限范圍內,無需提交股東大會審議,由公司管理層負責辦理具體事宜。

      應該說,《辦法》規定的制度還算比較嚴謹,借款償還還是有相當保障。上市公司向員工提供借款,屬于財務資助范疇,也相當于一種工作福利,這有利于解決員工購房等實際困難,增強公司對人才的吸引力,增強員工對公司的向心力。除了美芯晟,此前青木股份等也公布了《員工借款管理辦法》,有的甚至提供無息借款,也即上市公司向員工提供財務資助做法并非個例。

      值得探究的是,上市公司董事會做主為員工提供財務資助做法符合法律規則嗎?《公司法》第148條規定的董事、高管禁止行為中,第三款為“違反公司章程的規定,未經股東會、股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔?!?;也就是說,如果符合公司章程規定,且經股東大會或董事會同意,可將公司資金借貸給他人。

      另外,科創板股票上市規則將“提供財務資助”列入“交易”事項進行監管,具體來講,上市公司“提供財務資助”的成交金額占上市公司市值的10%以上應當及時披露,若占上市公司市值的50%以上則應當提交股東大會審議;美芯晟并未觸及這些標線,未違反規則。

      在筆者看來,目前對上市公司董事會在提供財務資助等方面,到底該放權到什么程度,這或是需要進一步補充完善的。比如,美芯晟今年前三季度凈利潤600萬元,截至9月底凈資產20.6億元,應該說公司家底也并不特別寬厚,拿出5000萬元向員工提供財務資助,相當于公司家底的2.5%,也算大手筆,盡管能帶來上面所述正面作用,但這些錢若用于生產經營,對改善盈利狀況也或能有所裨益。

      有人稱資本是財富之母,勞動力是財富之父,資本和勞動力是兩個重要生產要素,在生產過程中扮演著重要角色,勞動者與股東共同被視為公司的主人。員工在上市公司工作可以領取工資、還享受福利待遇,股東的回報只有分紅,截至9月底美芯晟未分配利潤不足8000萬元,由于剛上市不久,尚未有分紅行為。上市公司要厚待員工,但對股東同樣要厚報,不能厚此薄彼,如果股東不能獲取相應回報,那么員工的福利待遇自然也就不宜過于奢侈。為此筆者建議:

      一是對上市公司提供財務資助總額應予適當限制。上市公司也不是搖錢樹、聚寶盆,每分每毫都賺得不易,提供財務資助不能傷筋動骨,不能影響經營大局,不能影響股東利益??梢幎?,上市公司所有提供財務資助總額,不得超過最近一期經審計凈資產的0.5%。

      二是降低股東大會對相關事項審議門檻。從大的制度框架來看,目前對“交易”設定的股東審議門檻過高,需要達到上市公司資產、生產經營等一半規模才需經過股東大會審議,對董事會授權過大,股東利益就可能難有保障??梢幎?,上市公司交易達到凈資產5%以上等情形就需經過股東大會審議通過。

      具體到上市公司為員工提供財務資助,這應屬比較特殊的交易事項,涉及股東、勞動者兩類公司主人之間的利益分配或平衡,尤其董監高、員工屬于相關事項的決策者、推動者、執行者,為防自肥之嫌,需強化股東約束。建議對諸如此類的特殊交易事項,規定但凡達到公司凈資產0.1%等情形,就需經過股東大會審議通過。

      (作者系資本市場資深研究人士)

      本報專欄文章僅代表作者個人觀點。

      責任編輯: 劉少敘
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