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據(jù)韓媒8月11日?qǐng)?bào)道，隨著新米收獲期臨近，市場供應(yīng)趨緊推高米價(jià)，韓國政府決定首次以“出借”方式投放儲(chǔ)備米平抑價(jià)格，此前投放儲(chǔ)備米多采用拍賣方式。

近期，韓國米價(jià)呈上漲趨勢(shì)。一項(xiàng)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至8月，韓國一袋20公斤裝大米平均零售價(jià)為5.8萬韓元（約合人民幣300元），較常年平均零售價(jià)高出超10%，逼近6萬韓元（約合人民幣310元）價(jià)格閾值。

本輪米價(jià)上漲主要源于市場供應(yīng)減少。韓國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究院（KREI）下屬農(nóng)業(yè)展望中心數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)嘏l(fā)商從國內(nèi)生產(chǎn)商處采購的大米量較去年減少，今年1月至4月，這些批發(fā)商累計(jì)采購15.7萬噸，較去年同期減少1.6萬噸。

供應(yīng)偏緊的態(tài)勢(shì)也體現(xiàn)在全國庫存數(shù)據(jù)中：截至4月，韓國大米儲(chǔ)備量為71.2萬噸，較上年減少21萬噸。其中，韓國全國農(nóng)業(yè)合作社庫存量63.5萬噸，同比下降20.4%；民間庫存量7.7萬噸，同比降幅達(dá)39.6%。

韓國大米供應(yīng)偏緊的局面主要是由極端天氣所致。一是極端天氣對(duì)韓國國內(nèi)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重沖擊。據(jù)農(nóng)林畜產(chǎn)食品部數(shù)據(jù)，7月初的強(qiáng)降雨淹沒了超2.5萬公頃稻田，占韓國水稻種植總面積的3.6%，其中，忠清南道受災(zāi)最為嚴(yán)重，逾1.6萬公頃農(nóng)田被淹。

二是極端氣候加劇了褐飛虱等水稻害蟲的爆發(fā)。去年，異常持久的高溫天氣延續(xù)至9月，導(dǎo)致害蟲侵?jǐn)_貫穿整個(gè)生長季，且蟲群數(shù)量異常龐大，嚴(yán)重影響了農(nóng)作物產(chǎn)量。

為此，韓國農(nóng)林畜產(chǎn)食品部表示，韓國政府決定在8月底前向地方經(jīng)銷商“出借”共計(jì)3萬噸2024年收獲的政府儲(chǔ)備米，以緩解市場供應(yīng)短缺。

其中，供應(yīng)對(duì)象為兩類：一是2024年有資格獲得政府大米收購基金支持的生產(chǎn)經(jīng)銷商；二是年糧食收購量達(dá)3000噸以上的林業(yè)企業(yè)。已獲配額的企業(yè)可在8月29日前從政府糧食儲(chǔ)備倉庫提貨。

與以往公開拍賣的方式不同，本次韓國政府供應(yīng)的糧食需以2025年產(chǎn)量等值返還，相關(guān)企業(yè)須在2026年3月前將2025年新產(chǎn)糧食送還政府倉庫。返還金額將根據(jù)2025年7月產(chǎn)區(qū)稻米均價(jià)、收獲季稻價(jià)及全省單產(chǎn)率核算確定。

農(nóng)林畜產(chǎn)食品部糧食政策官員卞相文表示，此次供應(yīng)的3萬噸政府儲(chǔ)備米，通過企業(yè)返還2025年新產(chǎn)大米的機(jī)制，將減少2025年實(shí)際流入市場的大米量，避免未來新米集中上市可能引發(fā)的供過于求現(xiàn)象，同時(shí)也能為2025年收獲季的米價(jià)穩(wěn)定提供保障。

在大米生產(chǎn)不穩(wěn)定的背景下，韓國國會(huì)農(nóng)業(yè)、食品、農(nóng)村、海洋水產(chǎn)委員會(huì)曾于7月24日通過了《糧食管理法》修訂案。根據(jù)修訂內(nèi)容，當(dāng)國內(nèi)大米產(chǎn)量出現(xiàn)短缺或過剩時(shí)，政府將通過更系統(tǒng)的干預(yù)措施穩(wěn)定米價(jià)。

值得一提的是，韓國鄰國日本的“米荒危機(jī)”自去年秋季持續(xù)至今。今年4月，全日本超市5公斤裝大米均價(jià)達(dá)4217日元（約合人民幣218元），創(chuàng)下有統(tǒng)計(jì)以來的最高紀(jì)錄。受此影響，韓國大米即便疊加關(guān)稅，售價(jià)也與日本大米大致持平，推動(dòng)韓國對(duì)日本的大米出口量激增。據(jù)韓國農(nóng)水產(chǎn)食品貿(mào)易公司數(shù)據(jù)，今年1月至6月，韓國對(duì)日本的大米出口量達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的416噸，這一數(shù)字是2012年全年最高出口量的26倍。

8月10日，日本農(nóng)業(yè)大臣小泉進(jìn)次郎到訪韓國首爾郊區(qū)的稻田，考察當(dāng)?shù)厮痉N植情況。小泉表示，日本大米價(jià)格一年內(nèi)翻倍，加之從韓國等海外地區(qū)的大米進(jìn)口量激增，“致日本農(nóng)民感到焦慮”。

記者 王哲希 實(shí)習(xí)生 張聰

文字編輯 程慧

版面編輯 孫霄