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當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月2日，在議會下議院的質(zhì)詢環(huán)節(jié)中，英國首相基爾·斯塔默拒絕保證財(cái)政大臣里夫斯會留任至下一次大選（預(yù)計(jì)在2029年舉行），隨后里夫斯情緒失控，當(dāng)場落淚。

這一罕見場景迅速成為媒體和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，不僅引發(fā)外界對其職位不保的猜測，更直接影響了金融市場，英國股債匯遭遇“三殺”。

唐寧街迅速采取行動試圖穩(wěn)定局勢，強(qiáng)調(diào)里夫斯無意辭職，仍將繼續(xù)擔(dān)任財(cái)政大臣。

引發(fā)金融市場波動

事件所揭示的政治背景與政策裂痕，遠(yuǎn)非個(gè)人的情緒宣泄所能簡單概括。

就在一天前，英國政府艱難通過了一項(xiàng)福利改革法案，但為了確保法案通過，政府被迫取消了一些原本旨在長期節(jié)約開支的措施。這令里夫斯的預(yù)算計(jì)劃出現(xiàn)財(cái)政缺口，她個(gè)人也因政治判斷失誤而飽受批評，不得不通過增稅或削減其他開支來填補(bǔ)50億英鎊的公共財(cái)政缺口。

在7月1日的財(cái)政部質(zhì)詢環(huán)節(jié)，里夫斯與下議院議長林賽·霍伊爾就可能違反議會慣例一事發(fā)生了短暫爭執(zhí)。次日，斯塔默在下議院拒絕明確承諾其留任，更像是壓倒里夫斯情緒防線的最后一根稻草。

據(jù)一位目擊者透露，里夫斯在步入議事廳前就顯得情緒低落，曾低聲表示：“我壓力太大了。”

事件迅速發(fā)酵，甚至直接擾亂了金融市場。

7月2日，英國10年期國債收益率盤中一度飆升22個(gè)基點(diǎn)，觸及約4.68%，創(chuàng)下自2022年秋季英國市場動蕩以來的最大單日漲幅。長期債券同樣承壓，英國30年期國債收益率上漲約17個(gè)基點(diǎn)，也是自2022年秋季以來的最大單日升幅。

在借貸成本上升的擔(dān)憂下，英國股市亦出現(xiàn)普遍下滑。英國富時(shí)100指數(shù)下跌約0.1%，富時(shí)250指數(shù)則下跌1.3%。相比之下，法國CAC40指數(shù)（+0.99%）和德國DAX指數(shù)（+0.49%）等其他歐洲主要股指當(dāng)日均收漲，凸顯此次市場動蕩主要源于英國本土因素。

與此同時(shí)，英鎊大幅走軟，英鎊兌美元下跌超過1%，一度跌至1.3589，結(jié)束了英鎊兌美元走強(qiáng)的勢頭。

英國《金融時(shí)報(bào)》援引一名保守黨議員的發(fā)言指出，“這是史上最昂貴的眼淚?！?/p>

富達(dá)國際基金經(jīng)理邁克·里德爾（Mike Riddell）認(rèn)為，波動源自投資者擔(dān)心如果財(cái)政大臣被換，英國政府財(cái)政規(guī)則“被修改或放棄的風(fēng)險(xiǎn)將升高”，“這意味著更大的赤字和債券發(fā)行規(guī)模”。

英國政府立即采取緊急公關(guān)措施。斯塔默在接受英國廣播公司（BBC）第四電臺的《政治思考》節(jié)目采訪時(shí)，否認(rèn)了財(cái)政大臣因政府福利法案的后果而感到不安的說法。他表示，“這與政治或本周的事件無關(guān)，而是她的私人事務(wù)。我不會侵犯她的隱私?！?/p>

當(dāng)被問及里夫斯是否會繼續(xù)留任時(shí)，斯塔默回應(yīng)稱，里夫斯“作為財(cái)政大臣干得很出色”，節(jié)目播出時(shí)她還是財(cái)政大臣，并且“她很長一段時(shí)間都會是財(cái)政大臣”。

“因?yàn)槲覀冊诠餐苿庸h的改革、贏得選舉并重塑國家，這是我和財(cái)政大臣共同努力的事業(yè)?！彼顾瑥?qiáng)調(diào)。

增稅可能性加大

里夫斯自上任以來，一直強(qiáng)調(diào)要通過嚴(yán)格的財(cái)政規(guī)則限制英國的借款規(guī)模，以重塑投資者對英國經(jīng)濟(jì)的信心。然而，這一雄心勃勃的計(jì)劃卻與工黨內(nèi)部的理念發(fā)生了沖突。

法案中取消“二胎”福利上限一項(xiàng)措施預(yù)計(jì)將耗資35億英鎊，遠(yuǎn)超里夫斯原本設(shè)想的成本控制范圍。

“我們不會虛張聲勢，也不會隱瞞。我們會明確表示這項(xiàng)決定會產(chǎn)生財(cái)務(wù)成本。”里夫斯的一位盟友直言，“工黨議員需要理解這一點(diǎn)。當(dāng)然，稅收是我們不得不動用的工具之一，我們不會回避這一點(diǎn)。”

然而，一位內(nèi)閣大臣表示，雖然當(dāng)前財(cái)政狀況使承擔(dān)該福利改革的成本更具挑戰(zhàn)性，但工黨內(nèi)部對福利議題的反抗表明，推進(jìn)這項(xiàng)改革可能具有不可回避的政治必要性?！叭绻麅和毨蕸]有下降，我們就無法進(jìn)入下次選舉”。

盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家早已指出，政府若要維持預(yù)算平衡，勢必需要提高稅收，但財(cái)政部內(nèi)部人士警告稱，這種做法將對公共支出結(jié)構(gòu)造成重大影響，特別是那些工黨議員大力支持的項(xiàng)目。與此同時(shí)，財(cái)政部內(nèi)部人士還排除了進(jìn)一步修改財(cái)政規(guī)則的可能性。

目前，如何填補(bǔ)福利政策大轉(zhuǎn)彎留下的缺口尚無明確的計(jì)劃。一位政府消息人士表示，這將取決于未來的經(jīng)濟(jì)增長、油價(jià)以及財(cái)政部打擊逃稅活動的收入。

即將接任財(cái)政研究所（Institute for Fiscal Studies）所長一職的經(jīng)濟(jì)學(xué)家海倫·米勒表示：“由于英國各部門的支出計(jì)劃目前實(shí)際上已經(jīng)鎖定，同時(shí)，英國政府不得不收回削減養(yǎng)老金和工作年齡福利的計(jì)劃，因此增稅的可能性將越來越大。這無疑會加劇人們對夏季哪些稅收可能上漲以及上漲幅度的猜測。”

英國保守黨領(lǐng)袖巴德諾克表示，財(cái)政大臣現(xiàn)在將被迫提高稅收“以彌補(bǔ)她的無能”，形容里夫斯是唐寧街10號無能的“人肉盾牌”。

對此，斯塔默并未直接回應(yīng)巴德諾克的個(gè)人攻擊，而是為其政策方向辯護(hù)。他強(qiáng)調(diào)，福利改革法案將使更多人重返勞動市場，并指責(zé)保守黨的“停滯”引發(fā)了問題。