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推動(dòng)已在港交所上市的轄區(qū)企業(yè)按照政策規(guī)定在深交所上市，深圳再發(fā)聲。

7月2日，深圳市龍華區(qū)發(fā)布《龍華區(qū)促進(jìn)上市培育服務(wù)工作三年行動(dòng)方案》（簡稱《方案》）?！斗桨浮诽岬絿@龍華區(qū)“1+2+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，完善上市培育服務(wù)體系，拓寬企業(yè)融資渠道，加大并購重組支持力度，推進(jìn)“小升規(guī)、規(guī)做精、優(yōu)上市”，推動(dòng)上市及擬上市公司成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中堅(jiān)力量。

值得注意的是，《方案》表示要調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與上市培育，“進(jìn)一步加深同專業(yè)金融研究機(jī)構(gòu)合作力度，便利企業(yè)境內(nèi)外上市政策咨詢，協(xié)調(diào)跨境金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)出海提供金融銀團(tuán)服務(wù)，推動(dòng)已在港交所上市的轄區(qū)企業(yè)按照政策規(guī)定在深交所上市?！?/p>

剛過去的6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn) 深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的意見》就提到，“允許在香港聯(lián)合交易所上市的粵港澳大灣區(qū)企業(yè)，按照政策規(guī)定在深圳證券交易所上市?！?/p>

完善上市培育服務(wù)體系 加大并購重組支持力度

《方案》主要分為總體要求、提高上市培育服務(wù)水平、高質(zhì)量建設(shè)上市儲(chǔ)備培育庫、出臺(tái)促進(jìn)企業(yè)上市政策、強(qiáng)化要素保障、優(yōu)化上市培育服務(wù)生態(tài)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)七大部分。

在總體要求上，提出要圍繞龍華區(qū)“1+2+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，完善上市培育服務(wù)體系，拓寬企業(yè)融資渠道，加大并購重組支持力度，推進(jìn)“小升規(guī)、規(guī)做精、優(yōu)上市”，推動(dòng)上市公司和擬上市公司成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中堅(jiān)力量。

在工作舉措上，《方案》提出：提高上市培育服務(wù)水平、高質(zhì)量建設(shè)上市儲(chǔ)備培育庫、出臺(tái)促進(jìn)企業(yè)上市政策、強(qiáng)化要素保障、優(yōu)化上市培育服務(wù)生態(tài)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等。

其中，《方案》提出，進(jìn)一步加深同專業(yè)金融研究機(jī)構(gòu)合作力度，便利企業(yè)境內(nèi)外上市政策咨詢，協(xié)調(diào)跨境金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)出海提供金融銀團(tuán)服務(wù)，推動(dòng)已在港交所上市的轄區(qū)企業(yè)按照政策規(guī)定在深交所上市。開展走進(jìn)交易所專題活動(dòng)，積極推介港交所以及面向海外交易所的機(jī)構(gòu)在龍華提升影響力，推動(dòng)境外交易所在龍華設(shè)立代表處或辦事處，組織金融、法務(wù)機(jī)構(gòu)走進(jìn)重點(diǎn)擬上市企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)配套培育本土雙語服務(wù)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建跨境服務(wù)聯(lián)合體，建立覆蓋港股、美股等不同市場的保薦承銷網(wǎng)絡(luò)。深化與大型券商合作，支持保薦龍華區(qū)企業(yè)上市的機(jī)構(gòu)以市場化方式舉辦專業(yè)活動(dòng)。

此外，《方案》還提出“按照主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所、新三板等多層次資本市場對(duì)在庫企業(yè)分層分類服務(wù)”、“聚焦提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量，支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)上下游并購重組”、“設(shè)立并購重組專項(xiàng)母基金，吸引頭部券商機(jī)構(gòu)、轄區(qū)大型上市公司參與出資，共同做好并購重組資金支持”等。

深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)

今年6月，為深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)、深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn) 深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》明確，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上深化改革、擴(kuò)大開放，創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)，更好發(fā)揮深圳在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的重要引擎作用和在全國一盤棋中的輻射帶動(dòng)作用，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出貢獻(xiàn)、提供范例。

《意見》主要部署了統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革；推進(jìn)金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)等賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制；健全科學(xué)化、精細(xì)化、法治化治理模式；強(qiáng)化組織實(shí)施等五方面內(nèi)容。

其中，在推進(jìn)金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)等賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，《意見》明確“健全金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)約束機(jī)制”，支持深圳開展科技產(chǎn)業(yè)金融一體化專項(xiàng)試點(diǎn)。健全科技型企業(yè)信貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等實(shí)踐場景和規(guī)則體系。優(yōu)化科技型企業(yè)債權(quán)和股權(quán)融資協(xié)同銜接機(jī)制。深化綠色金融改革。支持保險(xiǎn)資金依法合規(guī)投資在深圳發(fā)起設(shè)立的主要投向特定領(lǐng)域的私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。允許在香港聯(lián)合交易所上市的粵港澳大灣區(qū)企業(yè)，按照政策規(guī)定在深圳證券交易所上市。

多位專家以及市場人士在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，該政策是粵港澳大灣區(qū)金融協(xié)同、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。伴隨港股優(yōu)質(zhì)的科技公司回歸A股，將進(jìn)一步增強(qiáng)投資者對(duì)我國資本市場和科技資產(chǎn)的投資信心，有利于我國資本市場進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

龍華區(qū)發(fā)展和改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，今年5月，為落實(shí)新“國九條”等文件精神，進(jìn)一步發(fā)揮深圳資本市場樞紐功能，支持深圳在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列、勇當(dāng)尖兵，深圳市地方金融管理局、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)深圳監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《深圳市關(guān)于發(fā)揮資本市場作用 建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融中心行動(dòng)方案（2025-2026年）》。方案提出深圳將全面踐行關(guān)于資本市場做好金融“五篇大文章”的部署要求，“十五五”期間，要實(shí)現(xiàn)建立一流的創(chuàng)新資本形成機(jī)制、一流的標(biāo)桿企業(yè)、一流的行業(yè)機(jī)構(gòu)、一流的市場發(fā)展生態(tài)、一流的風(fēng)險(xiǎn)防控體系等發(fā)展目標(biāo)。為持續(xù)推動(dòng)企業(yè)上市培育工作開展，結(jié)合相關(guān)文件精神，特研究形成《方案》，以明確龍華區(qū)上市培育工作未來發(fā)展方向，促進(jìn)上市及擬上市企業(yè)成為龍華區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

校對(duì)：廖勝超