證券時(shí)報(bào)記者 秦燕玲
5月23日,金融監(jiān)管總局就《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。《辦法》包括總則、資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露的一般規(guī)定、資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露要求、資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露的內(nèi)部管理、監(jiān)督管理和法律責(zé)任和附則六章內(nèi)容。對(duì)資產(chǎn)管理信托產(chǎn)品、理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)資管產(chǎn)品的信息披露行為進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范,全面覆蓋產(chǎn)品募集、存續(xù)、終止各環(huán)節(jié)。
在“資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露的一般規(guī)定”章節(jié)中,《辦法》明確了信息披露渠道、責(zé)任、方式、禁止行為和文本要求。在“資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露要求”章節(jié)中,《辦法》則分為產(chǎn)品募集信息披露、產(chǎn)品定期信息披露、產(chǎn)品臨時(shí)信息披露和產(chǎn)品終止信息披露四節(jié),全面規(guī)范資管產(chǎn)品全生命周期信息披露要求。
具體來(lái)看,《辦法》對(duì)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或合同、業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)、發(fā)行公告(或報(bào)告)、定期報(bào)告、定期凈值披露、過(guò)往業(yè)績(jī)、事前和事后臨時(shí)披露事項(xiàng)、到期清算報(bào)告等作了具體規(guī)定,明確了披露內(nèi)容、披露時(shí)間等要求。
金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),《辦法》按照資管產(chǎn)品生命周期,對(duì)募集、存續(xù)、終止各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面規(guī)范,引導(dǎo)行業(yè)將信息披露融入業(yè)務(wù)全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品情況“三清”:在產(chǎn)品募集環(huán)節(jié),重點(diǎn)規(guī)范產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、合同、風(fēng)險(xiǎn)揭示文件、托管協(xié)議、發(fā)行公告(或報(bào)告)等內(nèi)容,明確業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)要求,讓產(chǎn)品銷(xiāo)售“看得清”;在產(chǎn)品存續(xù)環(huán)節(jié),重點(diǎn)規(guī)范定期報(bào)告披露內(nèi)容,要求真實(shí)準(zhǔn)確全面披露過(guò)往業(yè)績(jī),強(qiáng)化重大事項(xiàng)及時(shí)披露,讓產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)“厘得清”;在產(chǎn)品終止環(huán)節(jié),要求到期公告和清算報(bào)告披露收費(fèi)情況和收益分配情況,讓產(chǎn)品收益“算得清”。
金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示,《辦法》立足“同一業(yè)務(wù)、同一標(biāo)準(zhǔn)”,統(tǒng)一明確三類(lèi)產(chǎn)品信息披露的基本原則、責(zé)任義務(wù)、共性內(nèi)容及內(nèi)部管理要求,提升監(jiān)管一致性。同時(shí),充分尊重三類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)定位、客群基礎(chǔ)等客觀差異,作出針對(duì)性安排。