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頭頂“新生代政客”光環(huán)的日本新農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進(jìn)次郎將如何應(yīng)對(duì)走高的米價(jià)？

21日，日本首相石破茂撤換了發(fā)表“從不買米”言論的農(nóng)林水產(chǎn)大臣江藤拓，決定由日本前首相小泉純一郎之子、前環(huán)境大臣小泉進(jìn)次郎接任。江藤拓也成為了石破茂政府成立后，首位并非由于眾議院選舉落敗而被撤換的政府要員。

小泉接棒之際，23日，日本總務(wù)省最新數(shù)據(jù)顯示，4月日本除生鮮食品以外的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）為110.9，同比上升3.5%。其中大米類較去年同期上漲98.4%。這是自1971年有可比數(shù)據(jù)以來的最大漲幅，同時(shí)也是連續(xù)7個(gè)月刷新歷史最大漲幅。

指導(dǎo)價(jià)格

據(jù)央視新聞報(bào)道，日本大米價(jià)格已持續(xù)上漲十多周，甚至一度出現(xiàn)“米荒”。據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省統(tǒng)計(jì)，截至5月11日的一周內(nèi)，一袋5公斤裝大米均價(jià)為4268日元（約合212元人民幣），是去年同期的兩倍，創(chuàng)下了有統(tǒng)計(jì)以來的最高紀(jì)錄。許多吃慣了大米的日本人不得不減少吃米飯，紛紛改為吃面條、面包和土豆等其他主糧。

21日下午，首相石破茂在自民黨黨首辯論中就大米價(jià)格表示，必須將5公斤大米價(jià)格降到3000日元到4000日元區(qū)間（約合人民幣150至200元）。

23日，就在日本4月CPI公布之際，新任農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進(jìn)次郎信心滿滿地表示，政府將力爭(zhēng)使大米售價(jià)低于3000日元，“最早6月上架2000日元區(qū)間（5公斤裝）的儲(chǔ)備米?！?/p>

公開信息顯示，小泉曾任環(huán)境大臣，但在自民黨內(nèi)擔(dān)任過農(nóng)林部會(huì)長(zhǎng)一職，擁有一定的內(nèi)閣大臣經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)政策經(jīng)驗(yàn)。在此前擔(dān)任環(huán)境大臣期間，小泉推動(dòng)過《食品浪費(fèi)減量法》等政策，對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、糧食安全議題有實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。尤其在2019年臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后的農(nóng)田重建中，小泉快速協(xié)調(diào)能力獲得業(yè)內(nèi)認(rèn)可，被視為自民黨內(nèi)少有的少壯派“技術(shù)官僚”。

小泉最新表示，將暫停下周的儲(chǔ)備米拍賣政策，繼而以按照委托合同銷售的形式取代。3月以來，為抑制走高的米價(jià)，日本政府首次決定專門為穩(wěn)定供應(yīng)而發(fā)放儲(chǔ)備大米。日本農(nóng)林水產(chǎn)省目前拍賣了共計(jì)31萬噸的儲(chǔ)備大米，目前這些已陸續(xù)通過中標(biāo)企業(yè)流向市場(chǎng)。但是，有分析認(rèn)為，拍賣儲(chǔ)備大米，往往價(jià)高者得之，其實(shí)進(jìn)一步助推了米價(jià)走高。

對(duì)于小泉提出的新方式，分析認(rèn)為，與買家簽訂全權(quán)合同可能有助于降低價(jià)格，但它也會(huì)帶來諸如如何選擇承包商和定價(jià)的問題。有日本農(nóng)民表示，小泉了解日本農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，相信他會(huì)出臺(tái)對(duì)策緩解當(dāng)前走高的米價(jià)，并且扭轉(zhuǎn)日本農(nóng)民數(shù)量不斷減少的尷尬情況。也有日本農(nóng)民表示，小泉相對(duì)而言，是個(gè)年輕的政客，希望他的應(yīng)對(duì)措施能更靈活更快速，即使在面對(duì)阻力時(shí)也能繼續(xù)推進(jìn)他的政策。

三大挑戰(zhàn)

日媒認(rèn)為，擺在小泉面前有三大考驗(yàn)，首要任務(wù)便是遏制持續(xù)18周上漲的米價(jià)。目前來看，儲(chǔ)備米投放效果有限，后續(xù)是否需要協(xié)調(diào)擴(kuò)大進(jìn)口與本土增產(chǎn)，這對(duì)于小泉來說是當(dāng)務(wù)之急。

值得注意的是，在米價(jià)攀升之際，日本最大的大米收購(gòu)商和批發(fā)商團(tuán)體日本農(nóng)業(yè)協(xié)同工會(huì)（下稱“農(nóng)協(xié)”）已大幅提高收購(gòu)今年秋季稻米的預(yù)付款，這也就意味著對(duì)日本普通消費(fèi)者而言，今年秋季或?qū)⒂瓉砀叩拇竺资袌?chǎng)零售價(jià)。

日本各地將在8月陸續(xù)收割新米。在大米主要產(chǎn)區(qū)的新潟縣，當(dāng)?shù)剞r(nóng)協(xié)計(jì)劃將秋季收獲的越光米預(yù)付款提高35%，達(dá)到每60公斤2.3萬日元（約合1156元人民幣），比去年高6000日元（302元人民幣）。在另一稻米主要產(chǎn)區(qū)秋田縣，有農(nóng)協(xié)相關(guān)消息人士表示，秋季稻米預(yù)付款將提高42%。當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的秋田小町米預(yù)計(jì)達(dá)到每60公斤2.4萬日元（1206元人民幣），比去年高7200日元（362元人民幣）。

而農(nóng)協(xié)比以往更早“出手”，“加價(jià)”預(yù)付款，顯然是為了鼓勵(lì)農(nóng)民將收獲的秋季稻米賣給農(nóng)協(xié)，而不是其他買家。

其次，此前民調(diào)顯示，前農(nóng)林水產(chǎn)大臣江藤拓的不當(dāng)言論已導(dǎo)致 87%日本民眾認(rèn)為“石破茂政府應(yīng)對(duì)不力”，小泉需建立更透明的價(jià)格監(jiān)控機(jī)制。對(duì)于小泉而言，更深遠(yuǎn)的挑戰(zhàn)則在于如何幫助自民黨穩(wěn)住夏季參議院選情。來自農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持，是自民黨很大一部分的基本盤。

此外，24日日美第三輪關(guān)稅談判將開啟。屆時(shí)日方是否會(huì)以進(jìn)口更多美國(guó)大米作為談判籌碼，也值得關(guān)注。