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康殷
2025-05-16 20:06
5月15日，國務院國資委全面深化改革領導小組召開2025年第一次全體會議。
2025年是國企改革深化提升行動收官之年，會議指出要確保高質量完成國企改革深化提升行動，并重點部署了“兩非”“兩資”處置和虧損企業(yè)治理、大力提升自主創(chuàng)新能力、加強出資人監(jiān)督和各類監(jiān)督貫通協(xié)同等工作。會議還強調要高起點謀劃好下一步深化國資國企改革工作。
國企改革深化提升行動取得積極進展
會議認為，2023年以來，國務院國資委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同有關部門，推動地方、各中央企業(yè)深入實施國企改革深化提升行動取得積極進展。
具體來看，功能使命類任務加快落地，關鍵核心技術攻關實現(xiàn)新突破，產業(yè)煥新行動、未來產業(yè)啟航行動深入實施，傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級持續(xù)加速，重點領域重組整合扎實推進，“三個作用”充分發(fā)揮。
體制機制類任務鞏固深化，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度進一步完善，三項制度改革深入推進，“一業(yè)一策、一企一策”考核全面實施，穿透式監(jiān)管進一步強化，監(jiān)管效能明顯提高，有效激發(fā)企業(yè)內生活力動力。
此外，黨的領導黨的建設不斷加強，黨建基層基礎不斷夯實，正風肅紀反腐一體深化，為高質量發(fā)展提供堅強保障。
將資源更好地集中到主責主業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)
截至2024年底，各地、各中央企業(yè)深化提升行動主體任務平均完成率超過70%。2025年是國企改革深化提升行動收官之年。
會議指出，要加強組織推動，錨定目標不放松，補短板強弱項，強化動態(tài)跟蹤、督促指導，對照行動方案和工作臺賬逐條逐項梳理，確保高質量完成國企改革深化提升行動。
會議“點題”了若干重點任務。其中提到，要進一步抓好“兩非”“兩資”處置和虧損企業(yè)治理，將資源更好地集中到主責主業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)上來，形成主業(yè)更突出、核心競爭力更強的業(yè)務布局。
一些地方和企業(yè)提出了下一步工作的目標。如福建省國資委表示，力爭2025年底前實現(xiàn)省屬全級次子企業(yè)虧損面、虧損額顯著下降；廣新控股集團提出，大力攻堅劣勢企業(yè)、參股企業(yè)治理等改革，三年內完成出清182戶。
會議指出，要推動國有企業(yè)更大范圍、更深程度融入國家創(chuàng)新體系，不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，完善支持原始創(chuàng)新的制度機制，大力提升自主創(chuàng)新能力。
國資央企在科技創(chuàng)新中發(fā)揮重要的作用。5月12日國務院國資委黨委召開擴大會議指出，要找準國資央企發(fā)展方位坐標，以科技創(chuàng)新為引領，以實體經(jīng)濟為根基，扎實推進國資央企高質量發(fā)展，有力支持構建新發(fā)展格局。
5月13日，科技部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、財政部、國務院國資委聯(lián)合印發(fā)《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》提到，將落實好支持中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金高質量發(fā)展的政策措施，健全符合創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律的國有資本出資、考核、容錯和退出的政策機制。
全體會議還提出，要加強出資人監(jiān)督和各類監(jiān)督貫通協(xié)同，以司庫監(jiān)管平臺為基礎，有序建立智能化穿透式監(jiān)管系統(tǒng)，切實提升監(jiān)管效能等。
高起點謀劃好下一步深化國資國企改革工作
會議強調，要高起點謀劃好下一步深化國資國企改革工作，面向新時代新征程推進中國式現(xiàn)代化，適應高水平社會主義經(jīng)濟體制要求，統(tǒng)籌好“放得活”和“管得住”，突出解決制約國有企業(yè)高質量發(fā)展的深層次體制機制難題，構建與新質生產力更相適應的生產關系，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，增強核心功能、提升核心競爭力，更好履行戰(zhàn)略使命。
5月12日召開的國務院國資委黨委擴大會議強調，要深入分析形勢，科學研判外部環(huán)境變化，綜合研判技術發(fā)展和產業(yè)發(fā)展趨勢，謀劃好國資央企發(fā)展改革監(jiān)管黨建等方面思路舉措，增強工作的預見性、前瞻性和針對性。同時，緊扣高質量發(fā)展這個首要任務，聚焦提升“五個價值”，科學制定國資央企有進取性的目標。
國務院國資委黨委書記、主任張玉卓近期曾表示，新征程上，國務院國資委和中央企業(yè)將圍繞增強核心功能、提升核心競爭力，進一步深化國資國企改革，更好與社會主義市場經(jīng)濟融合。當前全球經(jīng)濟充滿不確定性，國資國企積極與各類所有制企業(yè)圍繞產業(yè)鏈供應鏈融通發(fā)展，全力穩(wěn)預期、強信心。
校對：??劉榕枝
