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就在債市“科技板”新政密集出臺(tái)的次日，首批銀行間科創(chuàng)債發(fā)行主體名單隨即亮相。

5月7日，中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告》，從豐富科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品體系和完善科技創(chuàng)新債券配套支持機(jī)制等方面，對(duì)支持科技創(chuàng)新債券發(fā)行提出13條具體舉措。

同日，銀行間市場(chǎng)、三大證券交易所相繼跟進(jìn)。其中，滬深北三大交易所同時(shí)發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的通知。全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心則發(fā)布公告，決定自即日起全額減免銀行間債券市場(chǎng)境內(nèi)成員以科技創(chuàng)新債券為標(biāo)的的現(xiàn)券買(mǎi)賣(mài)交易手續(xù)費(fèi)，減免期限為2025年至2027年。

5月8日，市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)亦作出快速響應(yīng)。銀行、券商、股權(quán)投資及創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等多元化發(fā)行主體紛紛披露其2025年首期科技創(chuàng)新債券發(fā)行計(jì)劃。企業(yè)預(yù)警通數(shù)據(jù)顯示，該批次科創(chuàng)債合計(jì)發(fā)行規(guī)模上限達(dá)640.5億元。

科創(chuàng)債發(fā)行主體進(jìn)一步多元化

銀行方面，政策性銀行中，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行率先作出跟進(jìn)。

國(guó)開(kāi)行于5月8日發(fā)布公告，擬在上海清算所發(fā)行2025年首期科技創(chuàng)新債券，總規(guī)模不超過(guò)200億元，募集資金將重點(diǎn)支持科技型企業(yè)。本期債券分為三個(gè)品種：品種一為“國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行2025年第一期科技創(chuàng)新債券”，規(guī)模不超過(guò)60億元，期限2年，采用掛鉤DR007的浮動(dòng)利率；品種二為“國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行2025年在上海清算所第一期科技創(chuàng)新債券”，規(guī)模不超過(guò)100億元，期限3年，采用固定利率；品種三為“國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行2025年第一期貼現(xiàn)科技創(chuàng)新債券”，規(guī)模不超過(guò)40億元，期限182天，采用貼現(xiàn)方式發(fā)行。

在資金用途上，上述品種一、二的募集資金將主要投向國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等科技型企業(yè)，覆蓋高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）密集型產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域；品種三的資金則用于支持科創(chuàng)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)。

商業(yè)銀行中，5月8日，工商銀行、興業(yè)銀行、杭州銀行迅速行動(dòng)，分別公告稱(chēng)本次擬發(fā)行科創(chuàng)債規(guī)模為100億元、100億元和50億元不等。

具體來(lái)看，工商銀行計(jì)劃發(fā)行2025年科技創(chuàng)新債券（第一期）（債券通），基礎(chǔ)發(fā)行規(guī)模為100億元，設(shè)有不超100億元超額增發(fā)權(quán)，期限為3年期。簿記建檔日為5月9日。募資用于發(fā)放科技創(chuàng)新領(lǐng)域貸款等，支持科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展。

興業(yè)銀行則公告，計(jì)劃發(fā)行2025年第一期科技創(chuàng)新債券，發(fā)行規(guī)模為100億元，債券期限為3年期，簿記建檔日為5月9日，募資用于發(fā)放科技創(chuàng)新領(lǐng)域貸款等，支持科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，上述三家商業(yè)銀行本次合計(jì)發(fā)行金額達(dá)250億元，在首批發(fā)行規(guī)模中占據(jù)主力地位，一定程度顯示出了銀行業(yè)對(duì)本次債市“科創(chuàng)板”政策號(hào)召的積極響應(yīng)和大力支持。

券商行列中，已有7家發(fā)布科創(chuàng)債計(jì)劃，合計(jì)規(guī)模不超過(guò)140億元。其中，發(fā)行規(guī)模從大到小來(lái)看，招商證券計(jì)劃發(fā)行50億元，國(guó)泰海通證券擬發(fā)行20億元，中信證券和銀河證券擬發(fā)行不超過(guò)20億，中信建投擬發(fā)行10億元，平安證券和國(guó)聯(lián)民生證券均擬發(fā)行不超過(guò)10億元。募資用途上，大部分資金擬通過(guò)股權(quán)、債券、基金投資等形式專(zhuān)項(xiàng)支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域業(yè)務(wù)。

整體上，本批科創(chuàng)債發(fā)行主體分布進(jìn)一步呈現(xiàn)出多元化格局。股權(quán)投資機(jī)構(gòu)與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)均積極跟進(jìn)落實(shí)，展現(xiàn)出各類(lèi)機(jī)構(gòu)主體對(duì)科技創(chuàng)新債券領(lǐng)域的高度支持和參與意愿。

山東、北京、江蘇等地，肩負(fù)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)重任的投資機(jī)構(gòu)，如魯信創(chuàng)投、北京亦莊投資、蘇高新金控、元禾控股、無(wú)錫創(chuàng)投集團(tuán)、安徽國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司等，合計(jì)擬發(fā)行27.5億元科創(chuàng)債。

民營(yíng)企業(yè)中，立訊精密、科大訊飛和牧原食品本年度首次發(fā)行科技創(chuàng)新債，擬發(fā)行規(guī)模分別為10億元、8億元和3億元。募集資金主要用于緩解債務(wù)壓力和補(bǔ)充運(yùn)營(yíng)資本。

發(fā)行期限方面，首批科技創(chuàng)新債券大多集中在3年期區(qū)間。但與此同時(shí)，本批科創(chuàng)債在期限結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)靈活性，通過(guò)差異化安排精準(zhǔn)匹配融資主體需求：既能見(jiàn)到牧原食品擬發(fā)行的270天科創(chuàng)債，全部用于補(bǔ)充發(fā)行人營(yíng)運(yùn)資金，亦有安徽省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)本次發(fā)行10年期中長(zhǎng)期科創(chuàng)債，全部資金用于以股權(quán)投資形式對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的資金投入，投向項(xiàng)目標(biāo)的為聚變新能（安徽）有限公司；一定程度上體現(xiàn)出長(zhǎng)期資本對(duì)科創(chuàng)領(lǐng)域的“耐心”。

科創(chuàng)債擴(kuò)容擴(kuò)圍“加速度”

記者注意到，雖然科創(chuàng)債并非新鮮產(chǎn)物，在2022年5月早已正式推出；但在各方支持性政策的密集出臺(tái)下，2025年或有望成為科創(chuàng)債在擴(kuò)容擴(kuò)圍上的“井噴式”爆發(fā)期。

2025年全國(guó)兩會(huì)期間，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝宣布將會(huì)同有關(guān)部門(mén)推出債券市場(chǎng)“科技板”，而當(dāng)前市場(chǎng)已經(jīng)有相當(dāng)規(guī)模的科創(chuàng)債發(fā)行，具有較強(qiáng)的“類(lèi)科技板”特征。

5月7日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝表示，前期，人民銀行會(huì)同證監(jiān)會(huì)、金融監(jiān)管總局、科技部等部門(mén)，積極準(zhǔn)備推出債券市場(chǎng)“科技板”，支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等三類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券，完善科技創(chuàng)新債券發(fā)行交易、信息披露、信用評(píng)級(jí)等制度安排，健全與科技創(chuàng)新融資特點(diǎn)相適應(yīng)的配套規(guī)則體系。相關(guān)政策及準(zhǔn)備工作已基本就緒。

而發(fā)債主體的擴(kuò)圍無(wú)疑是本次科創(chuàng)債發(fā)行市場(chǎng)推進(jìn)落實(shí)中的一大亮點(diǎn)。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道此前采訪，中證鵬元研發(fā)部高級(jí)董事、資深研究員高慧珂指出，支持商業(yè)銀行、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等主體發(fā)行科創(chuàng)債，可以進(jìn)一步豐富債券資金間接支持科技型中小企業(yè)的渠道。從國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)生態(tài)來(lái)看，我國(guó)債券融資更加適配優(yōu)質(zhì)的、成熟的大型企業(yè)，對(duì)科技型中小企業(yè)的兼容度不高，導(dǎo)致科技型中小企業(yè)難以通過(guò)債券市場(chǎng)直接融資，因此，間接支持是國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)支持科技型中小企業(yè)的重要抓手。

她進(jìn)一步指出，以往主要是高等級(jí)央國(guó)企發(fā)行科創(chuàng)債，再將債券募集資金通過(guò)貸款、股權(quán)投資、基金出資的方式間接支持中小科創(chuàng)企業(yè)。此次債券市場(chǎng)“科技板”明確支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)三類(lèi)主體發(fā)行科創(chuàng)債，這為債券資金間接支持科技型中小企業(yè)帶來(lái)了更多可能。

高慧珂坦言，支持以上三大主體發(fā)行科創(chuàng)債，尤其是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行科創(chuàng)債，能進(jìn)一步促進(jìn)科創(chuàng)債券市場(chǎng)擴(kuò)容發(fā)展。畢竟，此前科創(chuàng)債發(fā)行主體均為非金融企業(yè)，此次引入金融機(jī)構(gòu)參與發(fā)行，能豐富科創(chuàng)債市場(chǎng)產(chǎn)品體系，大幅擴(kuò)容科創(chuàng)債一級(jí)市場(chǎng)發(fā)行規(guī)模。