又有央企子公司掛牌出清小貸公司股權。

近日，中國保利集團兩家全資控股子公司轉讓旗下小貸公司100%股權，轉讓底價(jià)約為2.81億元。就在近期，中國電信旗下全資子公司掛牌轉讓所持有的小貸公司、保險代理及融資擔保公司的全部股權。

自今年6月央企“退金令”出臺以來(lái)，多家央企控股公司將旗下部分金融機構股權掛牌轉讓?zhuān)鶔炫乒景ㄣy行、保險、融資擔保及小貸公司等。業(yè)內分析人士對券商中國記者表示，部分非金融央企投資設立的公司在公司治理、風(fēng)險管理或存在一定風(fēng)險隱患，適當退出部分金融領(lǐng)域，有助于防范金融風(fēng)險，有利于聚焦央企主責主業(yè)。

券商中國記者注意到，隨著(zhù)小貸行業(yè)監管更加規范、門(mén)檻進(jìn)一步提高，近年來(lái)小貸公司數量和行業(yè)規模有明顯萎縮，最近4年超過(guò)1900家小貸公司退出。

多家央企子公司“甩賣(mài)”小貸公司股權

8月7日，廣州產(chǎn)權交易所披露信息顯示，保利南方集團有限公司（下稱(chēng)“保利南方”）、保利投資控股有限公司（下稱(chēng)“保利投資”）聯(lián)合轉讓廣州保利小額貸款股份有限公司（下稱(chēng)“保利小貸”）2億股股份，占總股本的100%，轉讓底價(jià)為28138.9萬(wàn)元。

掛牌信息顯示，保利南方持有保利小貸94%股權，保利投資持有6%股份。國家企業(yè)信用信息公示系統顯示，保利南方、保利投資均為中國保利集團旗下100%控股子公司。上述兩家公司此次轉讓保利小貸股權，主要由保利集團7月3日發(fā)布的《關(guān)于同意轉讓廣州保利小額貸款股份有限公司股權的函》文件批準通過(guò)。

資料顯示，保利小貸成立于2015年10月，注冊地為廣州市，注冊資本為2億元，公司經(jīng)營(yíng)范圍包括：小額貸款業(yè)務(wù)；投資咨詢(xún)服務(wù)；企業(yè)財務(wù)咨詢(xún)服務(wù)。財務(wù)數據方面，保利小貸2023年實(shí)現營(yíng)收8459.33萬(wàn)元，凈利潤為1890.12萬(wàn)元，2023年末資產(chǎn)總額為4.36億元，所有者權益為2.81億元。據披露，今年7月，保利小貸營(yíng)業(yè)收入為3.86萬(wàn)元，凈利潤為28.92萬(wàn)元。

無(wú)獨有偶，轉讓小額貸款公司的央企子公司并不是孤例。7月22日，中國電信集團有限公司旗下全資子公司天翼電子商務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“翼支付”）在北京產(chǎn)權交易所掛牌三條產(chǎn)權轉讓信息：轉讓重慶眾安小額貸款有限公司（下稱(chēng)“眾安小貸”）41.18%股權；分別轉讓甜橙保險代理有限公司、天津天翼融資擔保有限公司100%股權。

公開(kāi)資料顯示，翼支付2017年收購甜橙保險代理有限公司，獲得保險代理牌照；2019年7月，翼支付宣布2.1億元入股互聯(lián)網(wǎng)小貸公司眾安小貸，與眾安信息技術(shù)并列為眾安小貸第一大股東；2021年，翼支付設立天津天翼融資擔保有限公司，并獲得融資擔保牌照。

也就是說(shuō)，若上述掛牌股權轉讓完成，意味著(zhù)翼支付將徹底出清相關(guān)公司股權，告別互聯(lián)網(wǎng)小貸、融資擔保、保險代理牌照。

“退金令”引導央企聚焦主責主業(yè)

今年6月，國務(wù)院國資委黨委召開(kāi)擴大會(huì )議強調，從嚴控制增量，各中央企業(yè)原則上不得新設、收購、新參股各類(lèi)金融機構，對服務(wù)主業(yè)實(shí)業(yè)效果較小、風(fēng)險外溢性較大的金融機構原則上不予參股和增持。這一系列要求被市場(chǎng)稱(chēng)為“退金令”。

券商中國記者注意到，早在“退金令”發(fā)布之前，已有多家央企剝離旗下金融股權。2024年上半年，已有十多家央企、國企通過(guò)公開(kāi)掛牌方式，加速出清旗下金融股權，涉及銀行、券商、保險、基金等各類(lèi)主要金融機構，以及小貸、保理、融資擔保公司等機構。

上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院教授吳飛撰文分析認為，退金的主體是非投融資央企國企，即原本就不是以投融資業(yè)務(wù)、金融管理業(yè)務(wù)為主業(yè)的央企國企，而非所有央企國企?！巴私鹆睢笔沟脤?zhuān)業(yè)的事情回歸到專(zhuān)業(yè)的主體，是合理且必然的選擇。長(cháng)遠來(lái)看，有利于金融行業(yè)的穩定健康發(fā)展。

“適當退出部分金融領(lǐng)域，既有助于防范金融風(fēng)險，也有利于聚焦央企的主責主業(yè)”招聯(lián)金融首席研究員董希淼對券商中國記者表示，央企投資設立的部分信托公司、小貸公司等，近年來(lái)在公司治理、產(chǎn)品發(fā)行、風(fēng)險管理、投資者權益保護等方面較為薄弱，存在一定風(fēng)險隱患，這類(lèi)企業(yè)所受到的監管也是雙重的，嚴監管必不可少。他認為，應對央企金融子公司和金融業(yè)務(wù)實(shí)施機構進(jìn)行多方位監管，引導其更加規范經(jīng)營(yíng)，守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。

4年超1900家小貸公司“退場(chǎng)”

值得注意的是，此次多家央企選擇“甩賣(mài)”股權的小貸公司，在近年來(lái)正面臨嚴監管、縮規模的發(fā)展窘境。

近日，央行在官網(wǎng)發(fā)布2024年二季度小額貸款公司統計數據報告顯示，截至今年6月末，全國共有小額貸款公司5428家，貸款余額7581億元，從業(yè)人員4.7萬(wàn)人。而在2023年末，全國共有小額貸款公司5500家，貸款余額7629億元，較2022年末減少1478億元。對比來(lái)看，今年上半年小貸公司數量減少了72家。

拉長(cháng)時(shí)間跨度來(lái)看，當前小貸公司數量和規模與4年前已不可同日而語(yǔ)。央行數據顯示，截至2020年6月末，全國共有小額貸款公司7333家。貸款余額8841億元，從業(yè)人員7.62萬(wàn)人。也就是說(shuō)，4年時(shí)間里，全國小額貸款公司減少1905家，貸款余額減少1260億元，從業(yè)人員也減少了2.92萬(wàn)人。

近年來(lái)，眾多小貸機構主動(dòng)或被動(dòng)關(guān)停，主要原因包括互聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)上消費金融產(chǎn)品大行其道，互聯(lián)網(wǎng)整合頭部小貸公司牌照、地方金融監督管理局有意識清理整頓當地小貸機構，以及居民主動(dòng)降杠桿等因素交織形成的局面。

“包括小額貸款公司在內，我國地方金融組織眾多，由于缺乏有效監管和自我約束，經(jīng)營(yíng)管理不規范、存量業(yè)務(wù)風(fēng)險大、消費者權益保護不到位等不足和問(wèn)題不同程度存在，在部分地區和一些機構表現還很突出。近年來(lái)，金融監管部門(mén)對數量龐大的地方金融組織采取‘控新增、降存量’的策略，地方金融組織數量整體上呈現下降趨勢?！?董希淼對券商中國記者表示。

董希淼認為，小額貸款公司要發(fā)揮好主體作用，一是明確定位，回歸本源，以服務(wù)普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節為主要目標，將小微企業(yè)、農民、城鎮低收入人群等作為重點(diǎn)服務(wù)對象。二是應進(jìn)一步完善公司治理，從資金管理、催收管理、信息披露、保護客戶(hù)信息等方面進(jìn)行規范，樹(shù)立起科學(xué)經(jīng)營(yíng)理念。三是加強風(fēng)險防控，形成全面風(fēng)險管理體系，構建完善風(fēng)險監測體系，防患于未然。

此外，小貸公司還可以堅持金融科技引領(lǐng)，加大互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、區塊鏈等科技手段的運用力度，努力改變“普惠金融不數字，數字金融不普惠”的現象。

校對：趙燕???????