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全國(guó)政協(xié)委員呂紅兵:數(shù)字法院應(yīng)發(fā)揮五大功能|兩會(huì)聲音
來源:國(guó)際金融報(bào)作者:王媛媛2024-03-09 11:18

呂紅兵重點(diǎn)談到聽完“兩高”報(bào)告的兩方面感想:一是司法制度創(chuàng)新和供給方面;二是加強(qiáng)數(shù)字司法建設(shè)方面。

3月8日,十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,聽取和審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告和最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。

全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)、國(guó)浩律師(上海)事務(wù)所合伙人呂紅兵在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí),重點(diǎn)談到聽完報(bào)告的兩方面感想:

一是在司法制度創(chuàng)新和供給方面。

以涉案企業(yè)合規(guī)改革為例。這項(xiàng)改革,是制度創(chuàng)新,更是理念突破,體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)真心實(shí)意把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作“自己人”,既引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),又對(duì)違規(guī)違法行為依法規(guī)制、糾正,把推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革作為落實(shí)治罪與治理并重、促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的重要抓手,助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大之路走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。

“在今天的報(bào)告中我們可以看到,人民法院對(duì)658家涉案民營(yíng)企業(yè)適用刑事合規(guī)程序,依法從寬處罰同時(shí)充分運(yùn)用第三方監(jiān)管機(jī)制,促其合規(guī)經(jīng)營(yíng)?!眳渭t兵說,最高人民法院院長(zhǎng)張軍重申:司法當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)“老娘舅”,重在真厚愛真嚴(yán)管。

最高檢工作報(bào)告指出,2023年,檢察機(jī)關(guān)深化涉案企業(yè)合規(guī)改革,對(duì)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營(yíng)類犯罪的,督促作出合規(guī)承諾、切實(shí)整改。辦理相關(guān)案件3866件,對(duì)整改合格的1875家企業(yè)、2181名責(zé)任人依法決定不起訴。

呂紅兵期待,下一步,法檢聯(lián)手做好刑事涉案企業(yè)合規(guī)。檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)企業(yè)合規(guī)尚未完成的,法院可以視情接力推進(jìn)。同時(shí),將合規(guī)改革拓展至民商事、行政、執(zhí)行等審判領(lǐng)域。另外,推動(dòng)個(gè)案合規(guī)向行業(yè)合規(guī)延伸,針對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性普遍性問題,攜手監(jiān)管部門推動(dòng)相關(guān)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)、防范法律風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“辦理一起案件、扶助一批企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”。

二是在加強(qiáng)數(shù)字司法建設(shè)方面。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年,法官人均辦案357件,案多人少的困境再次考驗(yàn)法院的效率與公平。在做實(shí)訴源治理這個(gè)治本之策的同時(shí),理應(yīng)應(yīng)用好數(shù)字司法這個(gè)善事之器。

張軍在談到2024年工作時(shí)指出,“推進(jìn)全國(guó)法院一張網(wǎng)建設(shè),以數(shù)字法院助力提質(zhì)增效”。

最高人民檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)勇在總結(jié)2023年“制定數(shù)字檢察規(guī)劃”“構(gòu)建業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用的工作機(jī)制”工作基礎(chǔ)上,也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)今年要“深化實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略”。

呂紅兵建議,在接下來的工作中,最高法、最高檢應(yīng)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、頂層設(shè)計(jì)。吸納、提煉地方司法機(jī)關(guān)數(shù)字司法建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、模式,在地方上各顯神通、各具特色基礎(chǔ)上,注重統(tǒng)一性、兼容性。

數(shù)字司法建設(shè)的目標(biāo)在于司法效率與司法公正,以數(shù)字法院為例,呂紅兵認(rèn)為,應(yīng)發(fā)揮如下功能:

第一,提高效率。提高法官辦案效率,緩解“案多人少”困擾。

第二,加強(qiáng)管理。通過全過程留痕,實(shí)施全方位監(jiān)督,推進(jìn)同案同判、適法統(tǒng)一,提高辦案質(zhì)效。

第三,提升互動(dòng)。司法活動(dòng)主體多元,應(yīng)增強(qiáng)訴訟參與方互動(dòng),而且互動(dòng)本身也是監(jiān)督,有助司法公正。

第四,提供便利。司法便民,為訴訟參與方,包括對(duì)訴訟活動(dòng)職業(yè)參與方的律師,提供便利。

第五,實(shí)現(xiàn)共享。不只是法院,也包括訴訟參與方、專家學(xué)者、黨政機(jī)關(guān)等共享建設(shè)成果。

兩會(huì)特派記者 王媛媛

編輯 陳偲

責(zé)任編輯 孫霄

責(zé)任編輯: 李丹
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