亚洲小说图片区综合在线,日本公厕撒尿高清视频,国产又黄又湿又刺激网站,少妇自慰毛多水多

圖蟲創(chuàng)意/供圖

證券時(shí)報(bào)記者 賀覺淵

10月24日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院增發(fā)國(guó)債和2023年中央預(yù)算調(diào)整方案的決議。中央財(cái)政將在今年四季度增發(fā)國(guó)債10000億元，作為特別國(guó)債管理。全國(guó)財(cái)政赤字將由38800億元增加到48800億元，預(yù)計(jì)赤字率由3%提高到3.8%左右。

本次增發(fā)的國(guó)債全部通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方，集中力量支持災(zāi)后恢復(fù)重建和彌補(bǔ)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板，整體提升我國(guó)抵御自然災(zāi)害的能力。

受訪專家指出，當(dāng)前中央財(cái)政加杠桿空間相對(duì)充足，適時(shí)增發(fā)國(guó)債將有力彌補(bǔ)抗災(zāi)資金短板，提高地方政府可用資金空間，緩解地方政府財(cái)政收支壓力，也有助于提振市場(chǎng)信心?？紤]到資金在今年末明年初持續(xù)投放，可持續(xù)助力穩(wěn)增長(zhǎng)政策發(fā)力顯效。

彌補(bǔ)抗災(zāi)資金短板

滿足民生保障需要

8月17日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，研究部署防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。會(huì)議要求，加快推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共設(shè)施恢復(fù)重建。10月10日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議亦提出，切實(shí)做好受災(zāi)等困難群眾兜底保障，按時(shí)足額發(fā)放各類救助金、保障金，保障好困難群眾的基本生活，確保安全溫暖過(guò)冬。

切實(shí)保障和改善民生始終是財(cái)政系統(tǒng)的重點(diǎn)工作，在部署下半年工作時(shí)，財(cái)政部也明確提出將“加強(qiáng)對(duì)困難群眾救助幫扶，支持做好防汛抗旱工作”。

今年以來(lái)，財(cái)政部多次撥付中央救災(zāi)資金支持做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。不過(guò)，盡管年初預(yù)算已經(jīng)安排了相關(guān)常規(guī)救災(zāi)和防災(zāi)減災(zāi)資金，但難以滿足提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的需要。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，增發(fā)國(guó)債是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措。以強(qiáng)有力的資金保障有關(guān)工作落實(shí)，集中力量支持災(zāi)后恢復(fù)重建和彌補(bǔ)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板，整體提升我國(guó)抵御自然災(zāi)害的能力。

對(duì)于增發(fā)國(guó)債，東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青對(duì)記者說(shuō)，這意味著財(cái)政政策保民生持續(xù)發(fā)力，有助于彌補(bǔ)抗災(zāi)短板，切實(shí)增強(qiáng)我國(guó)抵御自然災(zāi)害的韌性。

有效緩解地方財(cái)政壓力

此次增發(fā)的國(guó)債將在今年四季度發(fā)行，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式全部安排給地方。

今年以來(lái)財(cái)政收支尤其是地方財(cái)政收支緊平衡壓力不減，多地發(fā)布的上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告顯示，“三?！?、債務(wù)還本付息等剛性支出壓力加大，基層財(cái)政收支矛盾較為突出。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，受訪專家認(rèn)為，通過(guò)適度增加財(cái)政赤字規(guī)模，可提高可用資金空間。

王青向記者表示，在當(dāng)前時(shí)點(diǎn)增發(fā)國(guó)債，將在國(guó)有土地出讓金收入持續(xù)下滑背景下，有效緩解地方政府財(cái)政收支壓力，并使得地方政府能夠在今年底、明年初拿出更多財(cái)政資源穩(wěn)增長(zhǎng)，其中包括保持基建投資增速處于較高水平。

增發(fā)國(guó)債后，赤字率預(yù)計(jì)將由3%提高到3.8%左右。事實(shí)上，由于國(guó)債額度可以在上下年度間結(jié)轉(zhuǎn)使用，只要中央財(cái)政國(guó)債余額控制在全國(guó)人大批準(zhǔn)的債務(wù)限額內(nèi)，當(dāng)年國(guó)債就會(huì)留有一定額度可用于新增。多位專家在近日曾預(yù)測(cè)，考慮到國(guó)債還有超8300億元的提額空間，當(dāng)前中央財(cái)政加杠桿空間相對(duì)充足，發(fā)行國(guó)債調(diào)增赤字或是潛在的政策工具。

財(cái)政部預(yù)算司曾撰文指出，增發(fā)國(guó)債、擴(kuò)大赤字是政府彌補(bǔ)收支缺口最直接有效的方法，也是各國(guó)慣用的應(yīng)對(duì)辦法。

持續(xù)助力穩(wěn)增長(zhǎng)

在具體實(shí)施上，此次增發(fā)的10000億元國(guó)債在今年擬安排使用5000億元，結(jié)轉(zhuǎn)明年使用5000億元。目前，財(cái)政部已對(duì)四季度國(guó)債發(fā)行計(jì)劃作出調(diào)整，為增發(fā)國(guó)債留出空間。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān)，盡快將資金落到具體項(xiàng)目。財(cái)政部還將及時(shí)下達(dá)國(guó)債項(xiàng)目預(yù)算，推動(dòng)加快形成實(shí)物工作量。

王青認(rèn)為，此次增發(fā)國(guó)債，將有助于提振市場(chǎng)信心，鞏固三季度以來(lái)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇轉(zhuǎn)強(qiáng)勢(shì)頭。四季度經(jīng)濟(jì)增速有望進(jìn)一步升至5.5%，完成全年5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)已無(wú)懸念?？紤]到這筆資金還將在明年繼續(xù)投放，這意味著至少在明年上半年，穩(wěn)增長(zhǎng)政策還會(huì)持續(xù)發(fā)力顯效。

在資金使用方面，據(jù)財(cái)政部介紹，將重點(diǎn)用于八大方面：災(zāi)后恢復(fù)重建、重點(diǎn)防洪治理工程、自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程、其他重點(diǎn)防洪工程、灌區(qū)建設(shè)改造和重點(diǎn)水土流失治理工程、城市排水防澇能力提升行動(dòng)、重點(diǎn)自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工程、東北地區(qū)和京津冀受災(zāi)地區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢對(duì)記者表示，發(fā)行特別國(guó)債有利于發(fā)揮財(cái)政政策的逆周期調(diào)節(jié)作用，有利于進(jìn)一步釋放政策潛力?？紤]到已經(jīng)進(jìn)入四季度，本次特別國(guó)債的整體效果有望在明年顯現(xiàn)，為完成明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)創(chuàng)造良好條件。